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《甘肅省深化醫藥衛生體制改(gai)革2019年(nian)重點(dian)工作任務》訪談
訪談單位︰“中國?甘肅”門戶網站 訪談時間︰2020-06-05 視力保(bao)護(hu)色︰

  “中國•甘肅”門戶網站︰制pin) 陡仕嗍∩罨 揭┤郎逯聘gai)革2019年(nian)重點(dian)工作任務》(以下簡稱《工作任務》)的背景是什麼? 

  曹(cao)曉源(yuan)︰2019年(nian)5月17日(ri),國務院醫改(gai)領導小組召開2019年(nian)全國醫改(gai)工作電視電話會議,國務院副總理、國務院醫改(gai)領導小組組長孫春蘭出(chu)席(xi)會議並講(jiang)話,對(dui)深化醫改(gai)工作進行了安(an)排部署(shu)。5月23日(ri),國務院辦公廳(ting)下發《關于印發深化醫藥衛生體制改(gai)革2019年(nian)重點(dian)工作任務的通知》(國辦發﹝2019﹞28號)。為(wei)貫徹落實全國醫改(gai)工作會議精神,結合工作實際,我省制pin)├恕陡仕嗍∩罨 揭┤郎逯聘gai)革2019年(nian)重點(dian)工作任務》。

  “中國•甘肅”門戶網站︰2019年(nian)7月15日(ri),省政(zheng)府印發《甘肅省深化醫藥衛生體制改(gai)革2019年(nian)重點(dian)工作任務的通知》,對(dui)今年(nian)的醫改(gai)工作作出(chu)了哪些具體的安(an)排部署(shu)?

  曹(cao)曉源(yuan)︰2019年(nian)我省醫改(gai)重點(dian)工作任務主(zhu)要(yao)圍(wei)繞實施健康中國戰(zhan)略(lue),從(cong)預防為(wei)主(zhu)、分級診療、現代醫院管理、全民醫jiang)! ├飯┬ying)保(bao)障、綜合監(jian)管等相關領域改(gai)革7個(ge)方面共安(an)排了22項工作任務。任務中“鞏固和完善分級診療制pin)rdquo;“做(zuo)實家庭(ting)醫生簽約服(fu)務”和“加(jia)強公立醫院考核(he)”部分zhi)wei)我省實際shi)略(lue)齙哪諶蕁/p>

  “中國•甘肅”門戶網站︰如何推進公立醫院綜合改(gai)革?

  曹(cao)曉源(yuan): 今年(nian),會持續深化公立醫院綜合改(gai)革,繼續開展(zhan)示範(fan)和tuo)?蘭jia)工作,加(jia)強醫療、醫jiang)! 揭┘骯 參郎雀gai)革集成(cheng)創(chuang)新。在省人民醫院、省婦幼保(bao)健院、慶陽(yang)市(shi)人民醫院、酒泉市(shi)人民醫院開展(zhan)建立健全國家現代醫院管理制pin)仁緣dian),遴選45個(ge)公立醫院開展(zhan)省級現代醫院管理制pin)仁緣dian)。進一(yi)步落實政(zheng)府辦醫主(zhu)體責任,完善公立醫院政(zheng)府投入政(zheng)策,加(jia)強公立醫院黨建工作,推進人事(shi)薪(xin)酬制pin)雀gai)革,建立健全綜合監(jian)管協調機制,深化醫jiang)V?fu)方式改(gai)革,為(wei)試點(dian)醫院提(ti)供政(zheng)策及相關支持,助(zhu)推試點(dian)工作。鼓勵試點(dian)醫院根據當地經(jing)濟社會發展(zhan)水平和群眾醫療服(fu)務需求,因地制宜,大膽探(tan)索,積(ji)極創(chuang)新,當好全省深化醫改(gai)試點(dian)示範(fan)、典(dian)型引領的排頭(tou)兵。

  “中國•甘肅”門戶網站︰實施健康中國甘肅行動的目標是什麼?

  曹(cao)曉源(yuan)︰實施健康中國行動是落實預防為(wei)主(zhu)工作方針的重要(yao)舉措,目標是動員個(ge)人、政(zheng)府和全社會共同普(pu)及健康知識,開展(zhan)健康促進,努力讓群眾不得(de)病、少得(de)病,延長健康壽命。  

  “中國•甘肅”門戶網站︰基層衛生機構改(gai)革如何開展(zhan)?

  曹(cao)曉源(yuan)︰完善各級疾病預防控(kong)制機構功能定位,持續推進婦幼保(bao)健機構和血站服(fu)務體系機制創(chuang)新,深化基層運行機制改(gai)革,允shi)磧刑跫jian)的地方既實行財pu)zheng)全額保(bao)障政(zheng)策,又(you)落實“兩(liang)個(ge)允shi)rdquo;要(yao)求,逐步建立保(bao)障與激(ji)勵相結合的運行新機制。   

  “中國•甘肅”門戶網站︰在提(ti)升基層醫生簽約服(fu)務質量(liang)方面有哪些具體措施?

  曹(cao)曉源(yuan)︰基層醫生簽約服(fu)務會以提(ti)質增效為(wei)核(he)心,進一(yi)步jiao)ti)升基層家庭(ting)醫生服(fu)務能力,強化慢性(xing)“四病”簽約管理成(cheng)效,持續改(gai)進“一(yi)人一(yi)策”健康幫扶質量(liang),推pin) 彝ting)醫生簽約服(fu)務幫扶措施落實。進一(yi)步加(jia)大各級衛生健康行政(zheng)部門簽約質量(liang)監(jian)管力度,督促落實簽約服(fu)務績效考核(he)分配工作。

  “中國•甘肅”門戶網站︰如何改(gai)善人民群眾就醫難的問(wen)題?

  曹(cao)曉源(yuan)︰今年(nian),會深入實施進一(yi)步改(gai)善醫療服(fu)務行動計(ji)劃,至少50%的二級以上醫院能提(ti)供分時段預約診療、智能導醫分診、候診提(ti)醒、檢(jian)驗檢(jian)查結果查詢、診間結算、移pin) ?fu)等線上服(fu)務。啟動社區醫院建設(she)試點(dian)。  

  “中國•甘肅”門戶網站︰衛生健康部門有哪些監(jian)管職能?

  曹(cao)曉源(yuan)︰衛生健康部門會持續深化衛生健康領域“放管服(fu)”改(gai)革,優化審(shen)批(pi)服(fu)務,清(qing)理歧視性(xing)政(zheng)策,對(dui)社會辦醫療機構一(yi)視同仁對(dui)待並給予扶持。鼓勵支持社會力量(liang)開辦診所(suo),加(jia)大政(zheng)府購買服(fu)務力度。加(jia)強醫療衛生全行業監(jian)管,確保(bao)醫療質量(liang)安(an)全。

  “中國•甘肅”門戶網站︰在滿足(zu)基層醫療機構用藥方面有哪些具體要(yao)求?

  曹(cao)曉源(yuan)︰鞏固完善國家yi)ben)藥物制pin)齲 兌攪隻夠ben)藥物使用金(jin)額比≥20%或品規比≥30%;二級醫療機構金(jin)額比≥45%或品規比≥50%;基層醫療衛生機構金(jin)額比≥50—55%和品規比≥70—80%(其中鄉鎮(zhen)衛生院金(jin)額比、品規比分別≥55%和≥80%;社區衛生服(fu)務中心金(jin)額比、品規比分別≥50%和≥70%),並逐年(nian)提(ti)高基本(ben)藥物使用金(jin)額比例和品規比例,建立優先(xian)使用激(ji)勵和約束機制。完善pin)倘que)藥品監(jian)測(ce)預警機制,對(dui)臨床(chuang)必(bi)需、易短缺(que)、替代性(xing)差等藥品,采取強化儲(chu)備、統一(yi)采購、定點(dian)生產等方式jiang)U瞎┬ying)。總結評估體現藥事(shi)服(fu)務價(jia)值dang)奶tan)索和做(zuo)法。

  “中國•甘肅”門戶網站︰在提(ti)升醫療服(fu)務水平方面有哪些具體舉措?

  曹(cao)曉源(yuan)︰今年(nian),會積(ji)極爭取國家醫學中心和區域醫療中心建設(she),在區域醫療中心開展(zhan)醫藥衛生體制綜合改(gai)革,大膽探(tan)索管理體制和運行機制創(chuang)新。支持甘肅省人民醫院、蘭州大學第一(yi)、第二附(fu)屬醫院、甘肅省婦幼保(bao)健院等高水平醫院建設(she)不同專業類別的國家醫學中心和區域醫療中心,提(ti)升優質醫療資源(yuan)短缺(que)地區等相關區域醫療服(fu)務水平。以學科建設(she)為(wei)重點(dian),提(ti)升18家以上縣(xian)醫院和24家縣(xian)中醫院綜合能力。推pin) 兌皆褐zhu)動調整(zheng)門診病種結構,積(ji)極開展(zhan)日(ri)間手術病種。引導醫療聯合體特別是醫療共同體有序發展(zhan),2019年(nian)年(nian)底前,會積(ji)極開展(zhan)5個(ge)專科聯盟和5個(ge)技術聯盟試點(dian),參與國家城市(shi)醫療聯合體試點(dian)的城市(shi)所(suo)在地要(yao)建成(cheng)1個(ge)有明(ming)顯成(cheng)效的醫聯體,各縣(xian)市(shi)區區域內至少建成(cheng)1個(ge)有明(ming)顯成(cheng)效的醫共體。完善醫療聯合體建設(she)情況評估,落實牽頭(tou)醫院責任,調動牽頭(tou)醫院積(ji)極性(xing)。鼓勵包括社會辦醫療機構在內的各級各類醫療機構平等參與和適度競爭,促進優質醫療資源(yuan)下沉,避免大醫院“跑馬圈地”、“虹吸”患者等問(wen)題。

  “中國•甘肅”門戶網站︰政(zheng)府從(cong)哪些方面考核(he)評價(jia)醫院?

  曹(cao)曉源(yuan)︰ 加(jia)強公立醫院績效考核(he),綜合運用公立醫院績效考核(he)、“千分制”等考ji)瀾    ∪ 計(ji)瀾 胍攪隻溝燃鍍郎shen)、簽訂醫jiang)6 dian)協議、重點(dian)專科設(she)置、財pu)zheng)補助(zhu)、負責人晉(jin)升和獎(jiang)懲等掛鉤機制。促進公立醫院內生活力,確保(bao)為(wei)人民群眾提(ti)供優質醫療服(fu)務。

  “中國•甘肅”門戶網站︰“互聯網+醫療健康”的主(zhu)要(yao)內容是什麼?

  曹(cao)曉源(yuan)︰積(ji)極構建“互聯網+醫療健康”服(fu)務新模式。加(jia)快省市(shi)縣(xian)三級全民健康信(xin)息平jiao) ㄉshe),建設(she)覆蓋(gai)省、市(shi)、縣(xian)、鄉四級醫療機構的遠程醫學信(xin)息平jiao)  粲盟 蜃zhuan)診系統。依托(tuo)實體醫院發展(zhan)互聯網醫院,鼓勵醫療機構開展(zhan)線上線下一(yi)體化服(fu)務。搭(da)建電子處方流(liu)轉(zhuan)平jiao)   zhan)互聯網智慧藥房建設(she)。推進電子健康卡應(ying)用。推進基層中醫館信(xin)息平jiao) ㄉshe),支持提(ti)升基層中醫藥服(fu)務能力。 

  “中國•甘肅”門戶網站︰我省中醫藥傳承創(chuang)新有哪些重點(dian)任務?

  曹(cao)曉源(yuan)︰積(ji)極支持中醫藥事(shi)業傳承創(chuang)新發展(zhan),發揮you)幸揭┬謚zhi)未chuang)  卮蠹膊 zhi)療、疾病康復中的重要(yao)作用。完善中醫藥服(fu)務體系和tou)現幸揭┤氐dian)的醫jiang)V?fu)政(zheng)策,推進典(dian)籍(ji)研究(jiu)利用和活態傳承,布(bu)局建設(she)重點(dian)實驗室等科研創(chuang)新體系,甘肅中醫藥大學附(fu)屬醫院和蘭州大學第一(yi)醫院認真(zhen)組織實施重大疑難疾病中西醫臨床(chuang)協作試點(dian)項目。加(jia)強中藥材質量(liang)管理,推pin)  ? 刺踔柿liang)追(zhui)溯體系,改(gai)革完善中藥注冊(ce)管理。加(jia)強中醫藥人才培養,促進院校教(jiao)育和師承xin)逃嘟岷希 晟浦俺破榔傅繞蘭jia)激(ji)勵制pin)取/p>

  “中國•甘肅”門戶網站︰健康扶貧(pin)工作的具體實施有哪些方面?

  曹(cao)曉源(yuan)︰今年(nian)的健康扶貧(pin)工作將(jiang)進一(yi)步深入實施,相關資金(jin)和政(zheng)策也(ye)會向深度貧(pin)困(kun)地區傾(qing)斜。鼓勵地方研究(jiu)提(ti)出(chu)對(dui)收入水平略(lue)高于建檔(dang)立卡貧(pin)困(kun)戶的群眾的支持政(zheng)策。加(jia)強貧(pin)困(kun)地區縣(xian)醫院能力建設(she)和城鄉醫院對(dui)口(kou)幫扶,支持鼓勵通過農村訂單定向醫學生免費培養、全科醫生特崗計(ji)劃、“縣(xian)管鄉用”、“鄉聘村用”等方式,著力解決(jue)一(yi)些鄉鎮(zhen)衛生院和村衛生室缺(que)乏合格(ge)醫生的問(wen)題。

  “中國•甘肅”門戶網站︰各地、各部門如何更好地履行職責,完成(cheng)2019年(nian)醫改(gai)重點(dian)工作任務? 

  曹(cao)曉源(yuan)︰各市(shi)州、各有關部門要(yao)高度重視深化醫改(gai)工作,加(jia)強組織領導,勇于擔當作為(wei),按時完成(cheng)各項工作任務。各級醫改(gai)領導小組辦公室要(yao)健全完善衛生與健康事(shi)業發展(zhan)改(gai)革與管理綜合考核(he)工作,定期通報醫改(gai)重點(dian)任務進展(zhan)情況考核(he)結果並作為(wei)政(zheng)府考核(he)的重要(yao)內容。加(jia)強醫改(gai)宣傳引導,及時發布(bu)改(gai)革政(zheng)策信(xin)息,總結典(dian)型經(jing)驗,形成(cheng)推進改(gai)革的良好社會氛圍(wei)。


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