當前(qian)位置︰首頁
>> 今日甘肅 >> 媒體(ti)看甘肅
中(zhong)國(guo)環(huan)境報︰武威生態環(huan)境保護的巨變哪里來?
日期︰2020-05-28?07:41 來源︰中(zhong)國(guo)環(huan)境報 瀏覽次(ci)數︰ 視力保護色︰

  武威,地處黃(huang)土、青藏、蒙新三大高原交匯地帶(dai),是全國(guo)生態格局青藏高原生態安(an)全屏障的核(he)心區(qu)域和(he)北方(fang)防(fang)沙帶(dai)的中(zhong)心地帶(dai),生態區(qu)位特殊重要(yao),生態環(huan)境極其脆弱。

  2015年榮華公司向騰格里沙漠違法排污,2017年祁連山生態破壞被(bei)問責,武威連續幾(ji)年因環(huan)境問題上“黑榜”。由震驚、反(fan)ci)嫉叫xing)悟(wu)、重新振作起來,武威生態環(huan)境保護的進展和(he)成(cheng)效(xiao)不斷(duan)顯現︰石羊河流(liu)域重點治(zhi)理成(cheng)果不斷(duan)鞏固(gu),紅(hong)崖山水庫成(cheng)為亞洲最大的沙漠水庫,青土湖由荒漠再現碧波蕩漾的景(jing)象(xiang);huan)郎持zhi)沙成(cheng)效(xiao)明(ming)顯,古(gu)浪縣八步沙林場(chang)“六老漢”三代人(ren)困難(nan)面前(qian)an)壞屯罰 野焉襯 瀆lv)洲的治(zhi)沙造林精神被(bei)廣為傳頌(song)。

  “兩個(ge)轉變”是武威市(shi)委書(shu)記柳鵬的切身感(gan)受(shou),也是對武威兩年來變化的最好注腳︰“這兩年,武威在生態環(huan)境方(fang)面已經(jing)實現了(liao)差等生向好學生的轉變。更(geng)為重要(yao)的是,我(wo)們還(huai)積極踐(jian)行(xing)綠(lv)水青山就是金山銀(yin)山的理念。在很多地區(qu),綠(lv)水青山正(zheng)在向金山銀(yin)山轉變。”

思想觀(guan)念之變

  “過去(qu)是被(bei)動搞環(huan)保,現在是主動開展生態建設(she)”

  “過去(qu)是被(bei)動搞環(huan)保,現在是主動開展生態建設(she)。”武威市(shi)市(shi)長周偉由衷地說(shuo)。生態環(huan)境保護工作“從被(bei)動到主動”,習近平生態文明(ming)思想開始逐步入腦入心,並體(ti)現在重大決策(ce)之中(zhong),這是武威市(shi)領導ji)剎懇恢碌母gan)受(shou)。

  2016年中(zhong)xing)牖huan)保督察在武威督察出的生態環(huan)境問題中(zhong),有10件(jian)涉及(ji)市(shi)里的決策(ce)。而2019年第二輪中(zhong)xing)  huan)保督察,督察出的涉及(ji)決策(ce)的問題為0。數字變化背後(hou)是武威市(shi)領導ji)剎糠 閱諦牡穆lv)色動能︰生態優先,綠(lv)色發展。

  2017年以前(qian),武威市(shi)領導ji)剎恐zhong)間很通(tong)行(xing)的一句話是“無中(zhong)生有抓項目(mu)”。2017年4月,新的市(shi)委書(shu)記柳鵬剛剛上任後(hou),一個(ge)艱難(nan)的抉(jue)擇擺在他的面前(qian)。民勤(qin)紅(hong)沙崗工業集聚區(qu)正(zheng)在規劃建設(she)一個(ge)總投資230億(yi)元的高硫煤(mei)制氫循環(huan)利用示範duan)金mu),而武威市(shi)是典型的資源性缺水地區(qu),民勤(qin)更(geng)是沙漠和(he)荒漠化高達90.34%,年平均(jun)降水量113mm、蒸發量2675mm的地區(qu)。在極度缺水的地區(qu)怎(zen)麼能夠支撐(cheng)這樣的高耗nai) 金mu)?但面對急于擺脫貧困的迫(po)切xing)那橐約ji)巨額(e)的項目(mu)投資,反(fan)對聲(sheng)音寥寥。

  上還(huai)是不上?經(jing)30多位環(huan)保、水利、煤(mei)化工等行(xing)業專家(jia)組織的專家(jia)組歷時8天的mu)蒲 lun)證得出結論(lun)︰這一地區(qu)不能支撐(cheng)高耗nai) 金mu),而且項目(mu)產生的危險廢棄物也很難(nan)處理。“當時這樣一個(ge)巨額(e)投資項目(mu)無疑shan) 哂棧罅Γ 型W枇 艽蟆rdquo;柳鵬坦言︰“最難(nan)轉的是理念。”

  武威市(shi)委由此(ci)提出三項重要(yao)工作原則︰既(ji)要(yao)注重當前(qian)、更(geng)要(yao)注重長遠,既(ji)要(yao)注重數量、更(geng)要(yao)注重質量,既(ji)要(yao)注重經(jing)濟mei) 埂 geng)要(yao)注重生態環(huan)境保護“三個(ge)更(geng)要(yao)注重”;改革發展的一切工作都(du)要(yao)有利于生態環(huan)境保護,有利于增加(jia)城鄉群(qun)眾收入,有利于經(jing)濟社會可(ke)持zhong) 溝ldquo;三個(ge)有利于”;更(geng)好地統(tong)籌經(jing)濟社會發展與生態環(huan)境保護、統(tong)籌城鄉發展、統(tong)籌三次(ci)產業協調發展的“三個(ge)統(tong)籌”。

  回顧(gu)這兩年的工作,武威市(shi)委市(shi)政(zheng)府(fu)領導ji)剎吭詵 估砟詈he)發展gu)悸販fang)面的轉變最為顯著,他們一致表示︰“這些(xie)都(du)源于習近平生態文明(ming)思想在武威真正(zheng)落地生根。”

  “思想轉了(liao),行(xing)動就更(geng)自覺(jue)了(liao),意志也更(geng)堅定了(liao)。”柳鵬說(shuo)。

體(ti)制機制之變

  充(chong)分發揮考核(he)“指揮棒”作用,樹(shu)立(li)起綠(lv)色發展的鮮明(ming)導向

  在民勤(qin)縣紅(hong)崖山水庫,幾(ji)只(zhi)白色的nai) 翊鈾 嬪咸誑斬稹K 餘pang)邊山坡(po)上,“確(que)保民勤(qin)不成(cheng)為‘第二個(ge)羅布泊’”幾(ji)個(ge)紅(hong)色大字格外醒(xing)目(mu),這是習近平總書(shu)記2013年視察甘肅時的重要(yao)指示。

  民勤(qin)縣地處河西(xi)走廊東北部、石羊河流(liu)域下游。依lao)惺 蠔有緯cheng)的民勤(qin)綠(lv)洲,是遏制騰格里和(he)巴丹吉林兩大沙漠合(he)圍、防(fang)止河西(xi)走廊東部地區(qu)沙漠化的重要(yao)生態屏障。上世紀(ji)50年代以來,民勤(qin)地表水急劇(ju)減少,加(jia)之過度開荒打井(jing),導致地下水位快速下降,生態嚴(yan)重退化,沙塵肆虐,“羅布泊”現象(xiang)局部顯現。

  民勤(qin)縣副縣長劉光前(qian)介紹說(shuo),從2007年開始實施(shi)的《石羊河流(liu)域重點治(zhi)理規劃》已取得顯著效(xiao)果。中(zhong)游蔡旗斷(duan)面下泄gu) 看 皆?冢 gan)涸(he)了(liao)50余年的青土湖起死回生。至2017年重現水面超(chao)過20平方(fang)公里,地下水埋深回升到2.94米,形成(cheng)旱區(qu)濕地面積超(chao)100平方(fang)公里,林草覆蓋(gai)率由20%提升到30%,“沙進人(ren)退”的態勢得到有xing)xiao)遏制。

  盡管石羊河流(liu)域綜合(he)治(zhi)理取得了(liao)顯著的階段(duan)性成(cheng)效(xiao),但由于特殊的地理位置、惡劣(lie)的nai) 試刺跫jian)及(ji)其脆弱的生態本底,目(mu)前(qian)下游民勤(qin)盆地的生態治(zhi)理和(he)保護挑戰依然十分嚴(yan)峻。民勤(qin)縣委書(shu)記黃(huang)霓說(shuo)︰“為了(liao)貫徹好習近平總書(shu)記的重要(yao)指示,實現‘確(que)保民勤(qin)不成(cheng)為第二個(ge)羅布泊’的治(zhi)理目(mu)標,民勤(qin)縣必須(xu)實現從生態治(zhi)理到經(jing)濟mei) 鼓nai)至社會文化的全方(fang)位升級。這是一場(chang)深刻的、系統(tong)的、史無前(qian)例的綠(lv)色變革。”

  2018年4月,民勤(qin)縣委縣政(zheng)府(fu)委托中(zhong)國(guo)水利水電(dian)科(ke)學研(yan)究院,聯合(he)中(zhong)國(guo)農業科(ke)學院、國(guo)家(jia)林草局調查規劃設(she)計院等國(guo)家(jia)級科(ke)研(yan)和(he)規劃單位,編制了(liao)《民勤(qin)生態建設(she)示範區(qu)規劃》,以生態特區(qu)的目(mu)標和(he)標準(zhun)建設(she)民勤(qin)生態示範區(qu)。

  為了(liao)保護好民勤(qin)縣的生態環(huan)境,發揮考核(he)“指揮棒”作用,武威市(shi)委、市(shi)政(zheng)府(fu)取消了(liao)市(shi)級對民勤(qin)縣地區(qu)生產總值、招商引資等主要(yao)經(jing)濟考核(he)指標。並在2018年領導ji)嘧雍he)領導ji)剎靠己he)中(zhong),特別把民勤(qin)縣生態文明(ming)建設(she)佔縣區(qu)政(zheng)績考核(he)shuo)梅(mei)秩quan)重由2016年的14%提升到26%。

  柳鵬說(shuo)︰“取消GDP不是取消發展,而是對綠(lv)色發展的要(yao)求更(geng)高了(liao)。”

  繼(ji)取消對民勤(qin)主要(yao)經(jing)濟指標的mu)己he)後(hou),武威市(shi)又取消了(liao)對古(gu)浪、天祝兩縣GDP等主要(yao)經(jing)濟指標考核(he),將環(huan)境保護佔縣區(qu)政(zheng)績考核(he)shuo)梅(mei)秩quan)重由2015年的2.28%提高到5.5%,將生態文明(ming)建設(she)佔縣區(qu)政(zheng)績考核(he)shuo)梅(mei)秩quan)重由2015年的10.64%提高到21.13%。制定出台新的mu)己he)辦法,設(she)定七大項53項綠(lv)色發展指標體(ti)系和(he)五大項22項生態文明(ming)建設(she)考核(he)目(mu)標體(ti)系,綠(lv)色發展項目(mu)分值佔比達20%。通(tong)過綠(lv)色發展考核(he)體(ti)系的建立(li),切實樹(shu)立(li)起了(liao)綠(lv)色發展的鮮明(ming)導向。

產業經(jing)濟之變

  以工業化理念謀(mou)劃發展現代農業,推動綠(lv)色生態產業發展

  冬日的天祝縣石門鎮(zhen)祁連山自然保護區(qu)實驗區(qu)內,半人(ren)多高帶(dai)著冰霜的mu)薟菀廊幻 mi),“甘肅祁連山國(guo)家(jia)級自然保護區(qu)”幾(ji)個(ge)大字在草叢中(zhong)若隱若現。對面的山坡(po)上,幾(ji)排整齊的小松(song)樹(shu)顯得格外惹眼(yan)。天祝縣政(zheng)協副主席、自然資源局局長趙明(ming)軍說(shuo),對面平整後(hou)種植cai)song)樹(shu)的位置就是原來的石門河水泥(ni)廠配建礦山,也是2016年中(zhong)xing)牖huan)保督察發現的環(huan)境問題之一。

  2017年6月,石門河礦被(bei)天祝縣確(que)定為關閉並退出礦山,並從7月開始進行(xing)治(zhi)理。經(jing)過撤除(chu)礦山設(she)施(shi)設(she)備(bei)、覆土、三維(wei)網噴播植草、種植cai)song)樹(shu)、播撒草籽,現完成(cheng)綠(lv)化5.68萬平方(fang)米,生態正(zheng)在逐步恢復。

  在天祝石門森(sen)林公園,山谷里格外安(an)靜。一排排pang)粕shan)個(ge)頭兒(er)雖然不高,卻整齊有xing)xu)。曾(zeng)經(jing)在這里,農家(jia)樂發展無序(xu)。作為實驗區(qu),天祝縣落實整改要(yao)求,清(qing)理拆除(chu)了(liao)地面建築(zhu)物,覆蓋(gai)了(liao)土層(ceng),播撒了(liao)草籽、種植了(liao)雲杉(shan)和(he)金露梅(mei)。

  天祝縣是國(guo)家(jia)確(que)定的“三區(qu)三州”和(he)深度貧困地區(qu),也是甘肅省確(que)定的“兩州一縣”和(he)18個(ge)深度貧困縣之一。據介紹,截至目(mu)前(qian),祁連山自然保護區(qu)生態環(huan)境問題整改整治(zhi)已累計投入4.1億(yi)元。

  祁連山自然保護區(qu)關閉了(liao),老百姓吃什麼喝什麼?如何讓當地群(qun)眾既(ji)要(yao)綠(lv)水青山,又有金山銀(yin)山?

  天祝縣臣祥菌業有限公司老板曾(zeng)寶成(cheng)是福建人(ren),他被(bei)當地良好的生態環(huan)境和(he)投資條件(jian)所吸引。據介紹,天祝縣目(mu)前(qian)食用菌生產及(ji)加(jia)工2019年將實現產值1.4億(yi)元,帶(dai)動960戶貧困戶戶均(jun)增收2.5萬元,就近解決貧困人(ren)口就業100多人(ren)。

  通(tong)過政(zheng)策(ce)扶持和(he)龍頭企業帶(dai)動,天祝縣還(huai)加(jia)大了(liao)對藜麥(mai)科(ke)研(yan)、種植、加(jia)工、營銷等環(huan)fang)詰姆齔至Χ齲3個(ge)鄉鎮(zhen)藜麥(mai)種植面積已達6.4萬畝,佔ji) guo)種植面積的40%,年產值1.26億(yi)元,帶(dai)動1.57萬戶6.7萬人(ren)穩定增收。

  目(mu)前(qian),武威市(shi)正(zheng)以工業化理念謀(mou)劃發展現代農業,著力打造沿山、沿川、沿沙三大特色產業帶(dai),加(jia)快發展“牛羊雞菜(cai)果菌薯藥(yao)”八大產業和(he)特色農產品精深加(jia)工業,打造現代絲路寒旱農業、戈壁(bi)農業。堅持把發展生態產業作為轉方(fang)式調結構、發展實體(ti)經(jing)濟、培育新動能改造舊動能、建設(she)現代化經(jing)濟體(ti)系、推動高質量發展的重要(yao)抓手(shou)。

  通(tong)過強基礎、建平台、育產業、擴(kuo)開放(fang),加(jia)快構建生產產業體(ti)系,促進新舊動能轉換,有力地推動了(liao)全市(shi)經(jing)濟高質量發展。2019年1-9月,武威市(shi)高質量發展評價指標有6項列全省前(qian)五位。其中(zhong),進出口總額(e)增長106.2%,列全省第一位;十大生態產業增加(jia)值佔生產總值比重提升1.1個(ge)百分點,列全省第二位。(原載1月16日《中(zhong)國(guo)環(huan)境報》一版 中(zhong)國(guo)環(huan)境報記者 劉蔚)


相關信息
?我(wo)省今年教育事業發展重點任務(wu)確(que)定2020-05-28
?全省審計工作會議(yi)在蘭召開2020-05-28
?全省講師團(tuan)工作會議(yi)在蘭召開2020-05-28
?全省“三化”bei)腦齏 tong)產業工作會議(yi)在蘭州召開2020-05-28
?張世珍會見烏茲(zi)別克斯gu)雇蹲屎he)外貿部副部長拉(la)希莫夫2020-05-28
大发百人牛牛 | 下一页